堅持“房住不炒”；提高商品房預售條件，穩妥推進現房銷售試點；大力發展住房租賃市場，推進租購同權；探索發展共有產權住房……正在面向公眾公開征求意見的《廣西城鎮住房發展“十四五”規劃》（征求意見稿），聚焦當下城鎮住房熱點，備受各界關注。
堅持因城施策 合理控制商品房保有量
住房問題，涉及千家萬戶。今后，我區將采取什么措施穩定房地產市場？
征求意見稿提出，“十四五”期間，我區堅持因城施策，合理控制商品房保有量。針對去庫存壓力較大的城市，我區將進行重點督查，督促相關主體城市把握土地出讓時序、節奏及規模；保持商品住宅價格總體平穩，逐步使商品住宅價格與經濟社會發展和居民收入水平相適應，租金漲幅控制在城鎮居民人均可支配收入的漲幅之內。
同時，完善住宅用地供應機制。新增建設用地指標要向人口凈流入大的城市傾斜，在編制年度住宅計劃時，單列租賃住房用地計劃。因國有建設用地使用權人自身原因導致的閑置土地，未動工開發滿1年的，按照土地出讓或者劃撥價款的20%征繳土地閑置費；未動工開發滿2年的，無償收回國有建設用地使用權。
提高預售條件 穩妥推進現房銷售試點
征求意見稿透露，近年來，房地產領域侵害群眾利益的違法違規現象較多，因房屋質量問題、精裝房裝修不達標等房地產領域糾紛案件逐年增加。
記者采訪了解到，預售制度下購房者面臨交房時間不確定、房屋質量難保證等風險，與開發商之間糾紛不斷，不少人呼吁取消預售制。
此次征求意見稿明確提出，未來幾年，我區將逐步提高商品房預售條件，穩妥推進現房銷售試點。同時，開展房地產市場三年整治行動，加強住房市場監管和整頓，規范和監督開發、銷售、中介等行為；嚴查房地產領域發布虛假違法廣告、違規銷售等行為。此外，還將加強商品住房預售資金和存量房交易資金監管，完善提高商品房預售條件，并建立房地產開發企業、經濟機構及從業人員信用管理體系，健全多部門聯合懲戒機制。
完善租購并舉 推進租戶子女入學與購房居民同等待遇
“十四五”期間，我區在發展住房租賃方面有什么新舉措？
征求意見稿提出，未來我區將推進租購同權，保障租戶權益。如完善長租房政策，制定租賃市場賦權細則，逐步使租房居民在申領居住證、子女入學、積分落戶等基本公共服務方面與購房居民享有同等待遇，推動基本公共服務均等化，以解決租房群體的后顧之憂。
“十四五”期間，我區將優化租賃住房供應戶型比例，滿足不同規模家庭、不同層次人群的居住需求；鼓勵居民將富余住房用于出租，并結合老舊小區改造盤活閑置配套用房作為租賃住房，以構建多源租賃住房供應體系。與此同時，在全區開展住房租賃中介亂象專項整治，加大對“高進低出”“長收短付”、違規建立資金池等高風險經營行為的整治力度，防范租賃市場“暴雷”風險，推動住房租賃市場規范發展。
加大保障力度 因地制宜探索發展共有產權住房
近年來，隨著城鎮化的不斷推進，人口大量涌入城市，面臨尷尬住房困境的群體越來越多。該群體超過了公租房的申請條件，卻又買不起商品房，共有產權住房成了他們的一劑“解藥”。
記者注意到，征求意見稿中，一個備受關注的內容是，“十四五”期間，我區將因地制宜探索發展共有產權住房。
征求意見稿提出，今后我區發展共有產權住房的城市，要研究制定共有產權住房建設管理辦法、供應計劃、面積標準、定價機制，明確建設規模，合理安排建設時序；堅持政府主導、市場運作，政府給予適當政策支持，企業和其他機構投資建設，以中小戶型為主；限定套型面積和銷售價格，限制使用范圍和處置權利，實行政府與購房人按份共有產權、在一定時期內封閉運行。
根據征求意見稿，發展保障性租賃住房作為“十四五”時期住房建設的重頭戲。
保障性租賃住房以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，租金略低于同地段同品質市場租賃住房。同時嚴格監督管理，堅決防止保障性租賃住房上市銷售或變相銷售，嚴禁以保障性租賃住房為名騙取優惠政策或違規經營。
實物配租公租房單套建筑面積控制在60平方米以內，鼓勵各地發展30平方米左右的小戶型公租房，實現公租房面積小、功能全、配套齊，滿足租戶基本居住需要，讓更多困難群眾獲得兜底保障。
【溫馨提示】
有意見可這樣提
即日起至4月10日，公眾可通過電子郵件將意見發送至自治區住房城鄉建設廳房地產市場監管處郵箱（gxjstfcc@126.com）。
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《廣西城鎮住房發展“十四五”規劃》（征求意見稿）具體目標：
——全區供應住房用地預期約1.4萬公頃，新增住房建筑面積約2.3億平方米；市場化租賃住房供應套數約12.5萬套。
——力爭完成新增籌集公共租賃住房（含租賃補貼）1.65萬戶、新增籌集保障性租賃住房22萬套（間）、試點建設共有產權住房0.5萬套。
——力爭基本完成2000年底前建成的以及部分2001年以后建成的城鎮老舊小區改造。到“十四五”期末，城鎮居民人均住房面積達到45平方米。 |
