中新社北京8月10日電 (記者 龐無忌)中國住房和城鄉建設部10日就《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知(征求意見稿)》公開征求意見。
通知指出,近期,各地積極推動實施城市更新行動,但在推進過程中,出現繼續沿用過度房地產化的開發建設方式,大拆大建,急功近利的傾向,有些地方出現隨意拆除老建筑、征遷居民、砍伐老樹、變相抬高房價、提高生活成本,產生新的城市問題。
因此,通知提出三大方面,共11條具體要求。針對大拆大建等問題,通知指出,嚴格控制大規模拆除,原則上老城區更新單元(片區)或項目內拆除建筑面積不應大于現狀總建筑面積的20%。嚴格控制大規模增建,原則上更新單元(片區)或項目內拆建比不宜大于2。嚴格控制大規模搬遷。更新單元(片區)或項目居民就地、就近安置率不宜低于50%。
同時,不大規模、短時間拆遷城中村等城市連片舊區,導致住房租賃市場供需失衡,加劇新市民、低收入困難群眾租房困難。統籌解決新市民、低收入困難群眾等重點群體租賃住房問題,住房租金年度漲幅不超過5%。
此外,通知還提出,堅持應留盡留,全力保持城市記憶;堅持量力而行,穩妥推進改造提升。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出,過去,經濟建設、大項目上馬對空間的訴求強烈。城市外延擴張受約束時,就想到對老城區大拆大建,這樣就可以給大項目、房地產、城市地標騰出空間。
如今,舊改告別大拆大建,走向和風細雨的城市更新。李宇嘉說,城市告別大拆大建本質上,也是告別房地產依賴,夯實房住不炒。告別大拆大建后,因拆遷導致的被動住房需求爆發、炒作“規劃概念”等導致房價租金上漲的因素,也就不存在了。(完) |