新華社北京6月16日電 題：完善全球人權治理的推動者——全球人權治理的中國擔當系列評論之四
新華社記者葉書宏
人類共住地球村，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。新的歷史潮流對全球人權治理提出新的時代要求。中國人權事業(yè)取得歷史性成就，開辟了中國特色人權發(fā)展道路。生動而豐富的中國人權實踐，不僅為其他國家探索人權道路提供了國別經(jīng)驗，也為完善全球人權治理貢獻了中國智慧、中國方案。
進入21世紀以來，饑餓、貧困、戰(zhàn)亂、恐怖主義、環(huán)境污染、氣候變化等威脅疊加，對各國人權保障和全球人權治理形成深度挑戰(zhàn)。新冠疫情全球暴發(fā)，更昭示著人類需要同舟共濟的合作思維，才能有效應對全球性風險挑戰(zhàn)。
2017年1月18日，國家主席習近平在日內(nèi)瓦發(fā)表題為《共同構建人類命運共同體》的主旨演講，向世界系統(tǒng)闡述構建人類命運共同體理念。這一重大理念以各國相互聯(lián)系、相互依存的客觀事實為邏輯起點，以全球化進程中風險共擔和人類命運與共為基本共識，以全人類的合作發(fā)展和權利保障為路徑指向，突出共榮共惠、共建共享、平衡包容、和平共生的時代追求，此后被寫入多個聯(lián)合國文件，成為國際人權話語體系重要組成部分。
以發(fā)展為驅動的人權實現(xiàn)路徑，是推動完善全球人權治理的時代要求。堅持發(fā)展是硬道理，是中國人權事業(yè)不斷進步的根本經(jīng)驗。2022年5月，習近平主席會見時任聯(lián)合國人權事務高級專員巴切萊特時指出：“對于發(fā)展中國家來說，生存權、發(fā)展權是首要人權。要努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，為人權事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。”
當今世界經(jīng)濟面臨通脹高企、地緣沖突以及能源糧食安全等挑戰(zhàn)，各國尤其是發(fā)展中國家面臨多重困境。今年4月，聯(lián)合國秘書長古特雷斯在一個發(fā)展融資論壇上警告說，2030年可持續(xù)發(fā)展議程正變成一座“海市蜃樓”。中國倡導“以合作促發(fā)展，以發(fā)展促人權”理念并提出全球發(fā)展倡議，在當下尤具深意。和平是發(fā)展的前提，中國提出全球安全倡議，主張以安全守護人權，尊重各國主權和領土完整，同走和平發(fā)展道路，為實現(xiàn)人權創(chuàng)造安寧的環(huán)境。
堅持聯(lián)合國主導下的多邊共治，是促進世界人權事業(yè)共同發(fā)展的重要基礎。習近平主席指出: “世界只有一個體系，就是以聯(lián)合國為核心的國際體系。只有一個秩序，就是以國際法為基礎的國際秩序。只有一套規(guī)則，就是以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則。”推動完善全球人權治理必須以堅決維護聯(lián)合國權威和地位為必要條件。
長期以來，單邊主義、霸權主義不斷侵蝕全球人權治理體系的權威公正性。在此背景下，中國主張全球人權治理結構要反映國際政治多極化、世界經(jīng)濟全球化、國際關系民主化、世界文明多樣性的趨勢特點。中國支持發(fā)展中國家共同參與全球人權治理的結構改造，不斷提升國際人權機構參與主體的民主性和廣泛性，提升發(fā)展中國家在全球人權治理中的代表權和話語權，使全球人權治理帶來的利益由所有國家共同分享，使全球人權秩序建立在公正合理的基礎之上。
文明差異不應成為沖突的來源，包容互鑒是人權文明發(fā)展的永續(xù)動力。《世界人權宣言》提倡文明之間開放包容、互學互鑒，國際人權領域的重要原則之一就是“非歧視原則”。中國提出全球文明倡議，重要內(nèi)容之一就是倡導各方尊重世界文明多樣性。而個別國家不承認文明多樣性，不尊重各國人民選擇自身發(fā)展道路的權利，打著所謂“人權”“人道”旗號，干涉別國內(nèi)政，策動顏色革命，造成沖突動蕩，引發(fā)人道危機，成為當今世界的亂源。
習近平主席強調(diào)：“在人權問題上不存在十全十美的‘理想國’，不需要對別國頤指氣使的‘教師爺’，更不能把人權問題政治化、工具化，搞雙重標準，以人權為借口干涉別國內(nèi)政。”文明只有姹紫嫣紅之別，絕無高低優(yōu)劣之分。不同國家、文明和族群之間應平等交流，相互借鑒，取長補短，共同進步。約旦作家薩米爾·艾哈邁德說，中國積極倡導構建人類命運共同體，必將促進不同文明的交流互鑒，推進全球人權治理體系有序健康地發(fā)展。
“以安全守護人權”“以發(fā)展促進人權”“以合作推進人權”——這是中國推動完善全球人權治理的正確主張，中國愿同國際社會一道，踐行《維也納宣言和行動綱領》精神，推動全球人權治理朝著更加公平公正合理包容的方向發(fā)展，推動構建人類命運共同體，共建更加美好的世界。 |
