9月2日，十三屆全國人大常委會第三十六次會議表決通過《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》，將于2022年12月1日起施行。該法律的出臺，標志著我國打擊治理電信網絡詐騙工作進入了有專門法律可依的新階段，也再次表明了我國反電信網絡詐騙的堅強決心和意志。
在我們生活中，電信網絡詐騙“五花八門”：一個電話讓你提供“安全賬戶”、一條短信通知你“中了大獎”、一個網絡鏈接稱可以“網購退款”……騙子們的各種騙術層出不窮，給受害人帶來巨大財產損失甚至導致家破人亡的悲劇發生。據統計，僅2021年4月至2022年7月，全國共破獲電信網絡詐騙案件59.4萬起，緊急攔截止付涉案資金5518億元，成功避免1.09億名群眾受騙。在反電信網絡詐騙法草案公開征求意見期間，立法部門就收到1.2萬余人提出的2.8萬條意見。可見，在國家法律層面上更精準有力打擊電信網絡詐騙、提高對違法犯罪分子的懲處力度，已經成為人民群眾的心之所盼。
作為我國首部專門聚焦打擊電信網絡詐騙領域的法律，反電信網絡詐騙法呈現了諸多亮點。例如，分別以“電信治理”“金融治理”“互聯網治理”專章形式，明確了電信、金融、互聯網三大部門和機構在反電信網絡詐騙重點環節的職責，強調有關部門和單位要形成合力、實現跨行業跨地域協作。這體現了立法機關充分洞察電信網絡詐騙橫跨多領域的特點，著力構建全鏈條式綜合治理格局，以最大限度擠壓違法犯罪的空間。另外，該法律對違法犯罪人員織就了涵蓋刑事處罰、行政處罰、民事責任、納入征信等內容的立體式處罰網絡。綜合治理+更完善嚴格的處罰機制，將大大提高對電信網絡詐騙行為的打擊力度。
打擊電信網絡詐騙，不能總等到事情發生以后，更需要在預防環節下功夫，將損失和危機降至最低。這包括提高人民群眾的防詐意識和能力，要盡力堵住電信網絡詐騙實施的第一步。對于前者，反電信網絡詐騙法對老年人、青少年等易受害群體作出專門規定，鼓勵群眾舉報，規定銀行、電信企業及時向用戶作出提醒，增強了法律宣傳的普及性和精準性。對于后者，則提出“對前往電信網絡詐騙活動嚴重地區的人員，出境活動存在重大涉電信網絡詐騙活動嫌疑的，移民管理機構可以決定不準其出境”。這不僅可以有力打擊潛在的詐騙者，也能夠精準攔住一些無辜的受害者，給電信網絡安全上了“雙重保險”。
良法善治造福于民，不僅要執行嚴，更要重宣傳普及。9月5日至11日，2022年國家網絡安全宣傳周舉辦。各相關部門要以此為契機，通過民眾看得見、聽得懂、學得進、記得牢的方式方法，做好對反電信網絡詐騙法的普及宣傳工作，引導民眾正確認識這部法律的精神、內涵和意義，掌握防范打擊電信網絡詐騙的方法技巧。只有全社會都形成依法打擊治理電信網絡詐騙的觀念并付諸實踐，才能真正實現“網上無詐”。（央廣網特約評論員 之心） |
