近日，教育部官網公布了《關于開展基礎教育“規范管理年”行動的通知》，明確了“三項規范整治重點”和“十二條負面清單”，要求重點規范整治安全底線失守、日常管理失序和師德師風失范等三方面問題，包括以各種方式擠占學生“課間十分鐘”休息、利用節假日寒暑假組織學生集體補課、義務教育階段學校組織以選拔生源為目的的各類考試等。
基礎教育的重要性不言而喻，但在片面的教育價值觀誘導下，一些地方的基礎教育管理出現了育人方向偏差、制度不健全、規范乏力、管理失序等狀況。這些亂象導致基礎教育出現嚴重的“內卷”，廣大師生陷入惡性競爭，加班加點，身心疲憊，苦不堪言，破壞了良好的教育生態。長此以往，不僅師生的身心健康得不到保障，創新人才的培養更是無從談起，嚴重阻礙教育強國的建設，亟待進行整治和規范。
十二條“嚴禁”雖然不是新政策，而是對底線的重申，但依然引發輿論熱議。實施清單管理可為學校辦學治校立標尺、明規矩，有效推動辦學治校循規律、守規則。教育部要求各地即日起啟動實施，完善細化好負面清單，全面自查整改，還將通過跨市縣交叉調研、責任督學進校、專業力量視導等方式，進一步推動落實規范管理要求。這一系列配套舉措彰顯了教育部推進規范管理的決心和態度。
必須看到，清理整治各種功利化短視化教育行為，還必須進一步動真格出實招。
眾所周知，教育評價是整個教育發展的“牛鼻子”，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。一些地方依然熱衷于用升學率來考核學校，學校當然也用分數來說話。另一方面，社會評價或許是更難打破的藩籬。這種社會固有評價體系如何破局，值得深思。
此外，加班加點和節假日補課等教育亂象之所以屢禁不絕，問責追責不力難辭其咎。要想令行禁止，必須強化對教育部門和中小學幼兒園的問責制度。對學校辦學行為監督管理不力、履職盡責不到位的，上級教育行政部門應予以嚴格督辦問責；中小學幼兒園有違法違規辦學行為，要依法依規懲處，并對責任主體嚴肅追責。
基礎教育規范管理是一項長期性、系統性的工程，很難一蹴而就，需要常抓不懈。久久為功，才能構建起良好的長效機制，可謂任重而道遠。（胡欣紅） |
