日前，教育部辦公廳、國家發展改革委辦公廳、財政部辦公廳、國家市場監督管理總局辦公廳聯合印發通知，進一步規范義務教育課后服務有關工作。通知提出五個“嚴禁”：嚴禁隨意擴大范圍、嚴禁強制學生參加、嚴禁增加學生課業負擔、嚴禁以課后服務名義亂收費、嚴禁不符合條件的機構和人員進校提供課后服務。
針對此次通知出臺的背景，教育部基礎教育司負責人表示，“雙減”政策實施目的是切實減輕義務教育階段學生過重作業負擔、促進學生全面發展健康成長。但在實施過程中，有的地方和學校也出現了一些不規范的行為。由此不難看出，五個“嚴禁”并非原則性表態，而是靶向發力、拳拳到肉。
總體來看，五個“嚴禁”明確了義務教育課后服務的幾個關鍵概念：課后服務是什么，課后服務干什么，課后服務如何參加，課后服務怎么收費，以及課后服務的準入門檻是什么。這些內容囊括了課后服務的方方面面，不僅是家長普遍關注的焦點，也指出其中出現的各種問題。比如說，有的學校強制學生參加，將課后服務變成集中內卷；有的學校以課后服務名義多收費、亂收費，增加家庭教育負擔等情況。確立五個“嚴禁”原則之后，類似行為將得到強力糾偏。
分類來看，五個“嚴禁”條分縷析，解釋清楚了當為與不當為。比如說，關于課后服務的形式，明確“學校為學生提供的早到校看管和自習、午餐午休看管、晚自習等服務不得納入課后服務范圍”。這有助于避免一種誤區：為學生提供的學習生活便利服務，屬于學校份內之職，不能納入課后服務。另外值得一提的就是，關于規范課后服務收費，特別強調“不得通過家長委員會、第三方機構等收取課后服務費”。現實中，這也是不少家長心中的痛點：某些家長群，已經異化為曲徑通幽的“收費群”。納入監管視野之后，有助于消除此類亂象，切實減輕家長的經濟負擔與心理負擔。
五個“嚴禁”，一個目標——規范課后服務。對于家長來說，明確課后服務的內容與形式無疑是一件喜聞樂見的好事。不過，決定課后服務質量的關鍵，仍在于老師對此的態度。站在學校老師的角度看，開展課后服務必然意味著要增加工作量，只有為他們提供相應的補償和獎勵，才能確保課后服務的內容和質量。正因為如此，通知特別強調，要加強課后服務經費保障，采取財政補貼、服務性收費或代收費等方式，確保經費籌措到位。
學校老師為課后服務付出了時間和精力，理應得到制度層面的關懷和體貼。在明確“加強課后服務經費保障”的基礎上，如何科學設置課后服務內容、合理規劃服務性收費或代收費，無疑是擺在各地教育主管部門面前的一個重要課題。 |
