打造市域產教聯合體、打造行業產教融合共同體、建設開放型區域產教融合實踐中心……日前，教育部辦公廳發布《關于加快推進現代職業教育體系建設改革重點任務的通知》（以下簡稱《通知》），發布了11項現代職業教育體系建設改革重點任務，并對每項任務的具體建設目標、量化指標、責任分工、考核管理等予以明確。《通知》還要求各地積極組織有關政府部門、學校、企業、產業園區承接重點任務，強化省級統籌，將重點任務建設情況納入深化現代職業教育體系建設改革工作中整體部署。
去年底，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》（以下簡稱《意見》），明確了深化職業教育改革的重大制度設計和政策舉措。此次改革重點任務的發布，是對《意見》的進一步落實，對于有序有效推進現代職業教育體系建設改革，培養更多大國工匠和高技能人才，強化職業教育對社會經濟發展的服務支撐具有重要意義。
近年來，一系列重磅政策舉措接連出臺，職業教育迎來了發展的春天。但由于種種原因，職業教育體系建設不夠完善，企業參與辦學動力不足、辦學和人才培養質量參差不齊等問題仍然存在。最突出的表現莫過于人才培養質量還沒有適應科技發展、產業升級轉型對高素質技能人才的迫切需求，在服務國家重要戰略、解決企業實際問題、服務產業和區域經濟高質量發展上支撐力不強。在就業層面，則表現為高技能人才短缺和“用工荒”問題交織并存。
如何破解這些問題，需要站在建設教育強國，培養更多大國工匠和高技能人才等國家戰略人才力量，更好服務支撐國家重大戰略，更好服務區域發展的高度推動職業教育高質量發展。這就要求尊重職業教育發展規律，堅持系統發力，加強政策協調配合，在推動職普融通、產教融合、科教融匯中形成合力。同時，要堅持問題導向，瞄準重要環節、薄弱環節、難點問題發力，著力破解制約職業教育發展的短板，切實提高職業教育人才培養質量和能力。
11項改革重點任務的發布就體現了這些要求。職業教育是與經濟社會發展聯系最緊密的教育，這一特殊性，決定了它必須深度融入區域、產業、行業發展，同市場需求相適應、同產業結構相匹配。產教融合是職業教育高質量發展動力之源、關鍵所在。重點任務提出，要打造市域產教聯合體、行業產教融合共同體，建設開放型區域產教融合實踐中心，這些都指向于通過央地互動、區域聯動，政府、行業、企業、學校的系統協同，構建制度供給充分、條件保障有力、產教深度融合的良好生態，服務于高質量人才培養。
瞄準重點行業和重點領域發力，更好服務國家發展戰略，是落實重點任務的鮮明導向。《通知》提出，將在先進軌道交通裝備、航空航天裝備、船舶與海洋工程裝備、新材料、兵器工業5個領域進行首批布局，并有計劃地在新一代信息技術產業、高檔數控機床和機器人、高端儀器、能源電子、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、生物醫藥及高性能醫療器械等重點行業和重點領域，指導建設一批全國性跨區域行業產教融合共同體，帶動地方建設一批賦能區域經濟發展、服務地方特色產業的區域性行業產教融合共同體。
產業轉型升級加快，“卡脖子”問題突出，經濟社會發展對職業教育的期望越來越高，迫切要求身處生產第一線的職業教育為破解“卡脖子”問題培養更多高素質技術技能人才。這就要求在現代制造業、戰略性新興產業、現代服務業這些領域重點發力、重點突破，通過培養大批具有突出技術創新能力、善于解決復雜工程問題的高素質技能人才，切實增強國家核心競爭力和科技創新能力。
落實改革重點任務，落到細處，就是要提升職業學校關鍵辦學能力，這是高素質技能人才輸出的前提。辦學能力提升涉及專業建設、課程建設、教材建設、實訓基地建設等多方面。《通知》在職業教育專業教學資源庫、示范性虛擬仿真實訓基地、一流核心課程、優質教材建設等方面同樣明確了具體的目標。比如，建成一批全國性資源庫，帶動地方建設1000個左右區域性資源庫，建成1000門左右全國性職業教育一流核心課程，建設2000種左右全國性職業教育產教融合優質教材。及時把新方法、新技術、新工藝、新標準引入教育教學實踐，引領職業教育“課堂改革”，顯然是提升技能人才培養質量和適切性的必然要求。 |
