基本養老金“17連漲”
2021年4月，人力資源社會保障部、財政部印發通知明確，從2021年1月1日起，為2020年底前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金水平，總體調整水平為2020年退休人員月人均基本養老金的4.5%。
這意味著，中國基本養老金實現“17連漲”。通知還指出，此次調整，繼續采取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的調整辦法。
上海定額上調70元/人·月
上述通知指出，定額調整體現社會公平，同一地區各類退休人員調整標準基本一致；掛鉤調整體現“多繳多得”“長繳多得”的激勵機制，使在職時多繳費、長繳費的人員多得養老金；適當傾斜體現重點關懷，主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠地區退休人員等群體予以照顧。
已公布2021年養老金調整方案的12省份中，上海定額調整最多，達70元/人·月。寧夏、新疆稍低，定額調整增加60元/人·月；天津、內蒙古、陜西、遼寧依次為58、56、56、54元/人·月；甘肅、河南、河北緊隨其后，依次為50、50、49元/人·月；安徽、江蘇最末，分別為35、31元/人·月。
11省份實行“雙掛鉤”調整
掛鉤調整方面，除上海外，寧夏等11省份均采取與個人的繳費年限、養老金水平“雙掛鉤”的調整政策。上海僅與個人養老金水平掛鉤，明確以2020年12月按月領取的基本養老金為基數，每月增加3%。
另外已公布調整方案的11省份中，新疆、內蒙古、江蘇、河北4省份按養老金水平掛鉤調整幅度居前，依次為以2020年12月按月領取的基本養老金為基數，每月增加1.5%、1.4%、1.2%、1.02%；天津、陜西、寧夏、安徽稍低，均為每月增加1%；河南、甘肅、遼寧3省份低于1%，依次為0.88%、0.75%、0.6%。
按繳費年限掛鉤調整方案方面，上述11省份差異較大。其中，遼寧、江蘇、陜西等省份采取了“階梯式”的掛鉤調整方案。以遼寧為例，該省明確，退休(職)人員符合國家、省規定的繳費年限每滿1年，每人每月增加基本養老金1元。繳費年限超過15年的部分，每滿1年，每人每月再增加基本養老金1元。
向高齡、艱苦邊遠地區退休人員傾斜
在定額調整和掛鉤調整基礎上，12省份還公布了照顧高齡退休人員和艱苦邊遠地區退休人員等群體的調整方案。如上海明確，2020年底前女年滿60周歲、男年滿65周歲的人員，每人每月增加20元；遼寧明確，符合《關于印發〈完善艱苦邊遠地區津貼制度實施方案〉的通知》(國人部發〔2006〕61號)規定范圍內的艱苦邊遠地區退休人員，每人每月再增加5元；江蘇明確，對基本養老金偏低的企業退休軍轉干部，根據國家2021年調整退休人員基本養老金的統一部署，繼續按照國家和省有關規定執行，所需資金由原渠道列支。
為什么各省份調整標準不同？
寧夏人社廳日前答復，退休人員養老金按照上年度全國人均養老金水平的一定比例進行調整，各省以全國調整比例為高限確定本省的調整比例和調整水平。
實際操作中，各省以本省上年度職工平均養老金為水平基數，按照國家統一政策確定本省調整比例和水平。不同省份之間物價水平、職工工資增長率和繳費水平相差較大，因此不同省份之間養老金調整絕對額存在差別客觀存在。
具體到調整絕對額，在比例相同的情況下，人均養老金水平較高的省份，人均調整增加絕對額相對較高。既體現了基本養老保險制度激勵約束機制，也體現了基本養老金保障基本生活的定位。
增加養老金何時補發到位？
12省份近期才公布退休人員基本養老金調整方案，但均明確自2021年1月起執行，因此需向退休人員補發增加的養老金。
上海明確，企業職保退休人員、城鄉居保人員增加養老金，將于5月18日通過相關銀行、郵局發放到領取養老金人員的賬戶中。機關事業單位退休人員增加的養老金將于6月20日發放到位。
天津表示，本次調整增加的養老金自6月起發放，今年1至5月份調整增加的養老金隨6月份養老金一并補發。
河北、河南要求，確保2021年6月底前將調整增加的基本養老金發放到位；遼寧、安徽、甘肅、寧夏、新疆要求，確保在2021年7月1日前將增加的基本養老金發放到退休人員手中。(中新經緯APP)
