我國不斷加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展
為“知識防盜”筑牢法治屏障
● 近年來，我國不斷加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)舉措，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用、管理水平全面提升
● 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)涉及多環(huán)節(jié)、多方面，不能僅靠某個部門唱獨角戲，還有賴于行政、司法、執(zhí)法等部門及相關(guān)從業(yè)機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會的通力協(xié)作，以及全社會對創(chuàng)新文化的認(rèn)識和知識產(chǎn)權(quán)意識的提高
● 創(chuàng)意經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，需要知識產(chǎn)權(quán)法律制度的保護(hù)，可建立回報機制，保證創(chuàng)意者的投入獲得回報，實現(xiàn)市場均衡
今天是第21個世界知識產(chǎn)權(quán)日。早在1月19日，世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）在官方網(wǎng)站就發(fā)布了2021年世界知識產(chǎn)權(quán)日主題——知識產(chǎn)權(quán)和中小企業(yè)：把創(chuàng)意推向市場。
所謂知識產(chǎn)權(quán)，是指公民、法人或者其他組織在科學(xué)技術(shù)方面或文化藝術(shù)方面，對創(chuàng)造性的勞動所完成的智力成果依法享有的專有權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)（著作權(quán)）兩部分，主要包括商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、版權(quán)保護(hù)以及對仿冒和侵害商業(yè)秘密等不正當(dāng)競爭行為的禁止。
科技創(chuàng)新日新月異，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“剛需”、國際貿(mào)易的“標(biāo)配”。近年來，我國不斷加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)舉措，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用、管理水平全面提升。未來，我國將進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為高質(zhì)量發(fā)展提供更大助力。
完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系
促進(jìn)保護(hù)水平整體提升
早在1950年，我國就頒布了相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)。改革開放以后，隨著相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善，我國基本形成了包括著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)法律框架。
1985年，“85100001.0”新中國第一件專利號碼產(chǎn)生，標(biāo)志著“知識無價亦有價”的時代由此肇始。
此后30余年，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，我國國內(nèi)（不含港澳臺）發(fā)明專利有效量達(dá)221.3萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到15.8件，累計批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2391個，核準(zhǔn)專用標(biāo)志使用企業(yè)9479家，累計注冊地理標(biāo)志商標(biāo)6085件。
此外，國家知識產(chǎn)權(quán)局與國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布的《2019年全國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)公告》顯示，2019年全國專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值為114631億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為11.6%。
創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化運用、良好營商環(huán)境的營造、國際交往的順利開展、消費者合法權(quán)益的保護(hù)，無不需要知識產(chǎn)權(quán)制度保駕護(hù)航。
2014年，經(jīng)中央批準(zhǔn)，北京、上海、廣州成立了中國第一批知識產(chǎn)權(quán)法院，奠定了中國特色知識產(chǎn)權(quán)專門化的審判體系。
2018年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干問題的意見》，掀開了知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新的序幕。
同年12月，最高人民法院公布了《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)法庭若干問題的規(guī)定》，對知識產(chǎn)權(quán)法庭的機構(gòu)性質(zhì)、受案范圍、程序銜接、審判運行機制等都作出了比較詳細(xì)的規(guī)定。
到了2019年1月1日，中國知識產(chǎn)權(quán)訴訟法律制度迎來歷史性突破，最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭在北京揭牌成立。最高法知識產(chǎn)權(quán)法庭的啟動，標(biāo)志著國家層面知識產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機制正式建立，同時也意味著分散于全國各省份法院的知識產(chǎn)權(quán)二審（即終審）將統(tǒng)一審判標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長甘紹寧介紹，國家專門成立最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭，組建國家市場監(jiān)督管理總局和重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局，實現(xiàn)了商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志的集中統(tǒng)一管理，明確了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“誰來干、誰負(fù)責(zé)”。
2019年11月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，明確要不斷改革完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會治理手段強化保護(hù)，促進(jìn)保護(hù)能力和水平整體提升。
中南財經(jīng)政法大學(xué)教授郭澤強認(rèn)為，《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》是首個以中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳名義出臺的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作綱領(lǐng)性文件，以前所未有的力度推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和保護(hù)水平的全面提升。此前有觀點認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要是司法部門的事，該意見考慮到目前公眾知識產(chǎn)權(quán)意識總體不高，侵權(quán)案件多發(fā)等現(xiàn)象，明確提出不能僅靠司法部門，行政、社會力量都必須參與。
“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)涉及多環(huán)節(jié)、多方面，不能靠某個部門唱獨角戲，有賴于行政、司法、執(zhí)法等部門及相關(guān)從業(yè)機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會的通力協(xié)作，以及全社會對創(chuàng)新文化的認(rèn)識和知識產(chǎn)權(quán)意識的提高。”郭澤強說。
我國司法保護(hù)不斷加強
依法宣判彰顯保護(hù)決心
知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)作為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的重要力量，發(fā)揮著不可或缺的重要作用。
今年的《最高人民法院工作報告》中提到，2020年全國法院審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件46.6萬件，同比上升11.7%。出臺知識產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)等10個司法解釋和規(guī)范性文件，進(jìn)一步方便當(dāng)事人舉證、縮短訴訟周期、降低維權(quán)成本、提高賠償數(shù)額，知識產(chǎn)權(quán)案件判賠金額同比增長79.3%。制定司法解釋，落實懲罰性賠償制度。依法保護(hù)科研人員及其職務(wù)發(fā)明成果，激發(fā)創(chuàng)新活力。嚴(yán)懲盜版抄襲、惡意搶注、傍名牌等侵害著作權(quán)商標(biāo)權(quán)行為。
為落實落細(xì)懲罰性賠償制度，保證民法典關(guān)于懲罰性賠償相關(guān)規(guī)定有效發(fā)揮作用，最高人民法院于今年3月出臺了《關(guān)于審理侵害知識產(chǎn)權(quán)民事案件適用懲罰性賠償?shù)慕忉尅贰?/p>
與此同時，為了保證正確實施懲罰性賠償制度，最高人民法院還發(fā)布了《侵害知識產(chǎn)權(quán)民事案件適用懲罰性賠償?shù)湫桶咐罚渲兄痪褪菑V州天賜高新材料股份有限公司（以下簡稱廣州天賜）與安徽紐曼精細(xì)化工有限公司（以下簡稱安徽紐曼）及其相關(guān)9人商業(yè)秘密侵權(quán)糾紛案。
資料顯示，2014年5月，廣州天賜在市場上發(fā)現(xiàn)安徽紐曼正在銷售相同的“卡波”產(chǎn)品，經(jīng)鑒定，其產(chǎn)品的相關(guān)工藝、生產(chǎn)設(shè)備等技術(shù)秘密和商業(yè)秘密實質(zhì)性相似。隨后，廣州天賜將安徽紐曼及其相關(guān)9人告上法庭。廣州知識產(chǎn)權(quán)法院認(rèn)定安徽紐曼及相關(guān)9人行為構(gòu)成對涉案技術(shù)秘密的侵害，考慮侵權(quán)故意和侵權(quán)情節(jié)，適用了2.5倍的懲罰性賠償。
雙方不服一審判決提起上訴。
最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭二審認(rèn)為，一審判決在確定侵權(quán)賠償數(shù)額時未充分考慮涉案技術(shù)秘密的貢獻(xiàn)程度，確定懲罰性賠償時未充分考慮侵權(quán)行為人的主觀惡意程度和舉證妨礙行為等，以頂格5倍改判安徽紐曼及相關(guān)9人賠償經(jīng)濟損失3000萬元及合理開支40萬元。
北京市人大常委會立法咨詢專家胡功群指出，上述案件是最高人民法院作出的首例懲罰性賠償案，判決充分考慮了被訴侵權(quán)的主觀惡意、舉證妨礙行為以及被訴侵權(quán)行為的持續(xù)時間、侵權(quán)規(guī)模等因素，適用了懲罰性賠償，最終確定了法定的懲罰性賠償最高倍數(shù)5倍的懲罰倍數(shù)，明確傳遞了加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度的強烈信號。
今年4月16日，江蘇省無錫市中級人民法院作出二審判決，認(rèn)定王某在被訴侵權(quán)商品包裝上突出使用“阿克蘇”標(biāo)識，既未能充分舉證證明被訴侵權(quán)蘋果來源于阿克蘇地區(qū)，對“阿克蘇”標(biāo)識的使用亦超出正當(dāng)使用地名的范疇，構(gòu)成“商標(biāo)侵權(quán)”，判決撤銷原判，改判王某、某水果店停止侵權(quán)，賠償阿克蘇地區(qū)蘋果協(xié)會損失10萬元。
該案判決時，距2021年世界知識產(chǎn)權(quán)日僅剩10天。
據(jù)無錫市中級人民法院介紹，該案是一起成功的司法保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品的案例，厘清了地理標(biāo)志證明商標(biāo)的侵權(quán)構(gòu)成條件，即被控侵權(quán)人負(fù)有舉證證明其產(chǎn)品來源地的責(zé)任，且即使來源地屬實，被控侵權(quán)人還必須舉證證明其系對該證明商標(biāo)中地名的正當(dāng)使用。
此外，近年來，我國人民法院還審理了一大批具有國際廣泛影響力的案件，如喬丹商標(biāo)系列案、紅牛商標(biāo)權(quán)屬案、華為公司與康文森公司系列案、“香蘭素”技術(shù)秘密案、磚瓦協(xié)會壟斷案等，彰顯了人民法院維護(hù)市場公平競爭秩序的堅定決心。我國因此被視為國際知識產(chǎn)權(quán)訴訟“優(yōu)選地”。
實施知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略
保障創(chuàng)意經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)作為一項重要的制度創(chuàng)新成果，關(guān)乎企業(yè)發(fā)展、人民福祉和國家安全。
《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》圍繞“健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運用體制”，提出了“實施知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略，實行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，完善知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，加快新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)立法”等一系列要求。
今年全國兩會期間，“知識產(chǎn)權(quán)”也再次成為高頻熱詞。“加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”再次被寫入政府工作報告，代表委員們也為進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。
浙江省中國特色社會主義理論體系研究中心省委黨校基地研究員孫菊紅撰文指出，立足新發(fā)展階段，進(jìn)一步認(rèn)識加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性，堅定不移加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，在知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)之路上邁出新的步伐，有利于完善科技創(chuàng)新體制機制，為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所知識產(chǎn)權(quán)室主任管育鷹也認(rèn)為，中國已經(jīng)走到了高質(zhì)量發(fā)展的階段，基于無形的智力資產(chǎn)的創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展將有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，也將是未來經(jīng)濟發(fā)展的增長引擎。若要保證創(chuàng)意經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，就需要知識產(chǎn)權(quán)法律制度的運用和保護(hù)，建立回報機制，保證創(chuàng)意者的投入獲得回報，實現(xiàn)市場均衡。
近日，廣東省高級人民法院對“樂高”訴“樂拼”系列標(biāo)識商標(biāo)侵權(quán)及不正當(dāng)競爭案作出終審判決，認(rèn)定“樂拼”生產(chǎn)廠商廣東美致智教科技股份有限公司、廣東美致智教科技股份有限公司第二分公司、汕頭市智樂拼玩具有限公司等構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)及不正當(dāng)競爭，且程度惡劣，判令其立即停止侵權(quán)，賠償樂高博士有限公司經(jīng)濟損失及為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支共3000萬元。
這一判決結(jié)果，將一審判決的300萬元提高了10倍。
安徽財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授張運書認(rèn)為，上述判決的信號非常明確，表明中國政府重視國際知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的立場和加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度的決心。提高損害賠償金額，起到威懾作用，有力地打擊了仿冒者，保護(hù)了權(quán)利人，給了市場很大的信心，對整個市場競爭環(huán)境有正面效應(yīng)。
在另一起“樂高”案中，版權(quán)領(lǐng)域的保護(hù)也涉及了刑事責(zé)任。上海市第三中級人民法院判處主犯李某某侵犯著作權(quán)罪有期徒刑6年并處罰金9000萬元，其余8名被告人分別被判處4年6個月至3年不等的有期徒刑，并處相應(yīng)罰金。該判決已被上海市高級人民法院二審維持原判。
據(jù)了解，最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭成立以來，截至2020年12月23日，共受理案件5104件，審結(jié)4124件。其中，受理民事二審案件2905件，審結(jié)2277件；受理行政二審案件908件，審結(jié)614件。（記者 王陽） |
