新聞眼
中國共產黨廣西壯族自治區委員會于2021年11月21日（星期日）20:30在荔園山莊國際會議中心一樓小會議廳（南寧市青秀區青山路22號）舉行中國共產黨廣西壯族自治區第十二次代表大會新聞發布會，邀請自治區黨委常委、秘書長，自治區黨委新聞發言人黃偉京；自治區黨委副秘書長、自治區黨委政研室（改革辦）主任郭忠志；自治區紀委副書記、自治區監委副主任雷永達；自治區黨委組織部分管日常工作的副部長莫詩浦，介紹自治區第十二次黨代表大會籌備工作、主要議程安排及報告起草等有關情況，并答記者問。發布會由自治區黨委宣傳部分管日常工作的副部長崔佐鈞主持。
中國共產黨廣西壯族自治區第十二次代表大會新聞發布會
時 間：2021年11月21日20:30
地 點：荔園山莊國際會議中心一樓小會議廳
出席人員：
黃偉京 自治區黨委常委、秘書長，自治區黨委新聞發言人
郭忠志 自治區黨委副秘書長、自治區黨委政研室（改革辦）主任
雷永達 自治區紀委副書記、自治區監委副主任
莫詩浦 自治區黨委組織部分管日常工作的副部長
主持人：
崔佐鈞 自治區黨委宣傳部分管日常工作的副部長
20:30
崔佐鈞：
女士們、先生們，記者朋友們：
晚上好！
歡迎大家出席中共廣西壯族自治區委員會新聞發布會。
中國共產黨廣西壯族自治區第十二次代表大會即將在南寧召開。自治區第十二次黨代表大會是在慶祝中國共產黨成立100周年、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重大歷史時刻，是在廣西“十四五”開局起步、奮力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西的關鍵時期，召開的一次重要會議，是廣西政治生活中的一件大事，社會各界廣泛關注。今天，我們邀請自治區黨委領導、自治區有關方面負責人向大家介紹自治區第十二次黨代表大會籌備工作、主要議程安排及報告起草等有關情況，并回答大家關心的問題。
出席今天發布會的是：自治區黨委常委、秘書長，自治區黨委新聞發言人黃偉京先生；自治區黨委副秘書長、自治區黨委政研室（改革辦）主任郭忠志先生；自治區紀委副書記、自治區監委副主任雷永達先生；自治區黨委組織部分管日常工作的副部長莫詩浦先生。我是本場發布會主持人，自治區黨委宣傳部分管日常工作的副部長崔佐鈞。
下面，先請黃偉京先生作介紹。
20:31
黃偉京：
各位記者朋友們：
大家好，非常高興與大家見面。自治區黨委十一屆十二次全會剛剛閉幕，會議聽取了關于自治區第十二次黨代表大會籌備工作情況的報告，決定中國共產黨廣西壯族自治區第十二次代表大會將于11月25日在南寧召開。這次黨代表大會恰逢建黨百年，是在“兩個一百年”歷史交匯點上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、全黨上下深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神之際召開的一次大會，是全區各族人民政治生活中的一件大事喜事盛事要事。自治區黨委對開好黨代表大會高度重視，劉寧書記到廣西工作后，多次召開會議研究黨代表大會重要事項，強調要深入貫徹落實習近平總書記關于做好換屆工作的重要指示和黨中央部署要求，堅持高標準、嚴要求，加快推進各項籌備工作，確保黨代表大會開出高質量、開出新氣象。目前，黨代表大會各項籌備工作已全部就緒，受籌備工作領導小組的委托，我簡要介紹有關籌備工作情況。
一、關于自治區第十二次黨代表大會主要議程安排
主要有4項議程：一是聽取和審查中國共產黨廣西壯族自治區第十一屆委員會的報告；二是審查中國共產黨廣西壯族自治區第十一屆紀律檢查委員會的工作報告；三是選舉中國共產黨廣西壯族自治區第十二屆委員會；四是選舉中國共產黨廣西壯族自治區第十二屆紀律檢查委員會。
二、關于自治區第十二次黨代表大會報告起草工作
起草報告是黨代表大會籌備工作的重要組成部分。自治區黨委于今年7月正式成立報告起草工作組，自治區黨委書記擔任組長，副書記和有關方面負責同志任副組長，在自治區黨委常委會直接領導下工作。
一是高位扎實推進、精準謀篇布局。自治區黨委常委會始終給予精準指導，對黨代表大會報告起草進行把關定向。劉寧同志任自治區黨委書記后，把黨代表大會報告擺到了突出位置，多次主持召開常委會、專題會、座談會專門研究報告起草工作，并在多個場合作指示、提要求、明方向，在重大問題、關鍵環節上與起草組共同深入研究，確保報告起草工作始終沿著正確方向推進。
二是深入調查研究、掌握實際情況。報告起草始終同調查研究緊密結合。今年5月，自治區黨委圍繞事關廣西改革發展穩定的重大理論和實踐問題設立了22個課題，組織有關部門和決策咨詢專家深入開展專題研究，形成了一批研究成果，為報告起草提供了重要參考。劉寧書記到任一個多月，深入14個設區市基層一線開展調查研究，全面了解基層實情，廣泛聽取廣大黨員干部群眾意見建議，集思廣益起草工作報告，確保報告體現中央精神、符合廣西實際、反映全區各族人民群眾關切。
三是堅持精益求精、反復修改完善。7月中旬，報告起草進入集中寫作，深入研究、反復修改。劉寧同志到任后，多次與起草組一起修改完善報告，重點聚焦報告的定位、主題、框架、思路、目標、任務等深入開展論證，結合廣西實際對重要觀點、重點內容、重要表述等進行反復研究，并兩次提交自治區黨委常委會會議審議討論。
四是充分發揚民主、廣泛聚智聚力。將廣開言路這一優良傳統貫穿于報告起草全過程，真正做到發揚民主、科學決策、統一思想、凝聚力量。報告起草廣泛征求全區近200家單位對報告議題的意見建議，形成初稿后呈送自治區有關領導同志征求意見，劉寧書記、藍天立主席、劉小明副書記分別主持召開市縣黨委書記、區直相關部門（企業、高校）主要領導和黨外人士座談會，面對面聽取修改意見建議。劉寧書記還專門拜訪有關老領導，聽取對報告的意見建議。11月初，將報告征求意見稿印發全區各地市、區直各部門以及部分老同志、中直駐桂單位黨員主要負責同志征求意見。對這些寶貴的意見和建議，劉寧書記、藍天立主席、劉小明副書記一起與起草組深入討論研究、仔細推敲�，F在，報告稿已經今天的自治區黨委十一屆十二次全體會議通過，將正式提交自治區第十二次黨代表大會審議。
20:37
黃偉京：
三、關于自治區第十二次黨代表大會服務保障工作
做好服務保障工作，是確保黨代表大會圓滿舉辦的關鍵。自治區黨委成立了自治區第十二次黨代表大會籌備工作領導小組，下設文件起草、組織、宣傳、會務、紀律監督、疫情防控和醫療保障等6個工作組。各工作組制定工作細案和應急預案，細化任務清單，完善各項流程，將工作具體落實到人、責任到崗，構建起橫向到邊、縱向到底的指揮體系和責任體系。我們牢固樹立“一盤棋”思想，既各司其職又團結協作，扎實做好重要文稿起草、換屆選舉、宣傳報道、會務籌辦、紀律監督、醫療保障等各項籌備工作，逐項推進落實，確保務實高效、無縫對接、萬無一失。特別是聚焦“人員、物品、場地”三個關鍵環節，制定并嚴格落實黨代表大會疫情防控總體方案，構建起涵蓋健康監測、核酸檢測、疫苗接種、閉環管理、個人防護、應急處置的疫情防控體系，實施“全程閉環管理、全員疫苗接種、全量核酸檢測、全部查驗準入、全面環境清消”防控措施，確保黨代表大會圓滿順利進行。
總的來看，黨代表大會各項籌備工作嚴肅認真、精心細致、有力有序、進展順利，已全部準備就緒，將全方位接受大會的檢驗。
我就介紹這些，謝謝大家！
20:41
崔佐鈞：
謝謝黃偉京先生。下面進入問答環節，歡迎大家提問。請記者朋友們在提問前，通報一下自己所代表的新聞機構。請提問。
20:42
中央廣播電視總臺記者：這次黨代會報告受到各方面的高度關注，請給我們介紹一下這次黨代會報告起草的一些情況和主要考慮？謝謝！
郭忠志：
感謝中央媒體對廣西黨代會和報告起草工作的關心關注。
起草一個好的報告對開好黨代會至關重要。自治區黨委高度重視黨代會報告起草工作，自治區黨委主要領導親自擔任報告起草組組長，黨委副書記、組織部長、紀委書記、秘書長擔任副組長。報告起草工作始終在自治區黨委常委會直接領導下進行。今年10月，劉寧書記到任后第三天，就在百忙中專門聽取黨代會報告起草工作情況匯報。近段時間以來，劉寧書記多次與起草組一起，小范圍深入討論研究，對報告起草工作把關定向，對報告主題、目標、框架和重點工作提出一系列重要的修改意見。根據自治區黨委的這些重要指示要求，我們在報告起草工作中，全力以赴做到四個“力求”：
一是力求全面系統深入貫徹落實習近平總書記對廣西工作系列重要指示精神。以習近平同志為核心的黨中央高度重視廣西工作。黨的十八大以來，習近平總書記兩次親臨廣西視察，多次對廣西工作作出重要指示批示，為新時代廣西發展指明了前進方向、描繪了宏偉藍圖、提供了根本遵循。總書記的關懷厚愛和殷切囑托，歸結為最根本的一點，就是要求我們“凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西”，這是總書記著眼全國發展大局為新時代廣西發展確定的總目標。報告起草過程中，我們堅持把習近平總書記對廣西工作的系列重要指示要求作為“綱”和“魂”，緊緊圍繞“凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西”這個全局性、戰略性、根本性問題進行深入思考，力求把廣西的過去、現在和未來全面貫通起來，更加清晰地勾勒出建設新時代中國特色社會主義壯美廣西的全景圖、路線圖和施工圖，切切實實把全區上下的思想和行動統一到習近平總書記和黨中央指引的方向上來。
二是力求各項工作部署真正契合廣西邁進社會主義現代化建設新征程的現實需要、迫切要求。與全國同步全面建成小康社會之后，廣西已站上新的歷史起點，邁入新的發展階段。這個新階段的特征是什么，對廣西工作有什么樣的具體要求，這都是報告需要解決的重大問題。報告起草過程中，我們對標總書記的重要論述，把握新階段、新形勢、新任務，跳出廣西看廣西，放眼全國看廣西，著力在國家發展戰略中找準位置，科學分析廣西發展歷史方位、基礎條件、重大機遇和風險挑戰，著眼謀深、謀實、謀大、謀遠，對廣西未來更長一段時期發展的目標方向是什么、前進動力在哪里、戰略舉措和重點任務有哪些等重要問題都作了分析研判和全面解答。
三是力求充分體現自治區黨委工作思路的延續性和連貫性。黨的事業需要一任接著一任干、一張藍圖繪到底，我們取得的一切成績都是歷屆自治區黨委接續奮斗的結晶。劉寧書記在指導報告起草工作時明確要求，要體現在歷屆自治區黨委、政府打下的堅實基礎上繼續奮斗，注重總結好運用好這些年行之有效的好經驗好做法，與我區“十四五”規劃做好銜接，保持工作的延續性和連貫性。我們起草組根據黨委的指導原則，對自治區第十一次黨代會以來營造“三大生態”、 實現“兩個建成”等一系列工作作了回顧總結，對歷年來自治區黨委尤其是十一次黨代會以來的做法和經驗進行了系統的梳理，對近幾年來推出的一系列重大戰略舉措，如實現“加快發展、轉型升級、全面提質”的目標，也包括堅持強龍頭補鏈條聚集群，推進產業振興、鄉村振興、科教振興，推動“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展等，都在報告中作了強調。
四是力求積極回應干部群眾對未來發展的強烈期待。報告起草組在調查研究過程中，各方面反映最集中的意見，就是認為廣西發展條件很好、面臨機遇很多、困難挑戰很大，迫切需要乘勢而為、迎難而上，加快發展步伐，奮力趕超崛起�；貞酶刹咳罕娖诖�，是報告起草組沉甸甸的責任。我們牢牢聚焦習近平總書記對廣西工作提出的“四個新”總要求，從深入推進創新驅動和產業振興、優化發展環境、統籌高質量發展和高品質生活、抓好民族團結進步、全面推進鄉村振興、持續擴大開放合作、不斷提高黨的建設質量等重點方面作了深入研究部署，對推動廣西加快新一輪發展作出務實謀劃。同時，在老百姓關心關注的區域協調發展、民生保障、共同富裕等問題上，我們也分別作了重點謀劃，力求使黨代會報告更加體現人民意愿、反映群眾呼聲，真正經得起實踐的檢驗、人民的檢驗、歷史的檢驗。
目前，報告稿已經完成征求意見和修改完善，經過今天自治區黨委十一屆十二次全會討論通過，即將提交自治區第十二次黨代會審查和審議。
我就先簡要介紹這些，關于黨代會報告的主要內容，在即將召開的黨代會結束后，我們將組織刊發系列解讀文章，希望在座的各位記者朋友多關注、多宣傳、多報道。謝謝！
20:50
廣西日報記者：請問，自治區第十一次黨代會以來，廣西在深入推進全面從嚴治黨，營造風清氣正的良好政治生態方面，主要取得了哪些成效？本次黨代會為確保實現換屆風清氣正目標將采取哪些具體措施？謝謝！
雷永達：
自治區第十一次黨代會以來，在中央紀委國家監委和自治區黨委的堅強領導下，全區各級紀檢監察機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，營造了風清氣正的良好政治生態。
一是聚焦“兩個維護”強化政治監督，保障黨的路線方針政策落地見效。我們出臺《加強新時代政治監督的指導意見》，緊扣貫徹落實習近平總書記對廣西工作的一系列重要指示精神和黨中央重大決策部署，聚焦“一把手”和領導班子履職盡責，制定季度監督清單，推動政治監督具體化、常態化、深入化、實效化。積極協助自治區黨委推進全面從嚴治黨，查處黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力問題4380個，問責4942人。堅守政治巡視定位，組織十二輪對310個地方、單位的巡視，實現本屆黨委巡視全覆蓋，市縣巡察和對村（社區）巡察全覆蓋。
二是堅持不敢、不能、不想一體推進，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。五年來，全區紀檢監察機關立案9.99萬件，處分9.09萬人，移送檢察機關1983人；挽回經濟損失50.43億元。自治區紀委監委立案287件，處分240人，移送檢察機關57人，嚴肅查處了李新元、唐農、張學軍、余興祥、余昌文、李健、徐貴等一批嚴重違紀違法案件。把握風腐一體規律，堅持風腐同治，全區查處違反中央八項規定精神問題1.72萬個，處分1.88萬人，其中查處享樂主義、奢靡之風問題7823個，形式主義、官僚主義問題8619個。同步推進制度治理、監督約束和教育引導，不斷扎牢不能腐的籠子，加固不想腐的堤壩，標本兼治綜合效能穩步提升。
三是全力保障打贏脫貧攻堅戰，堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題。堅持“六個緊盯六個抓”，持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。全區查處扶貧領域問題3.02萬個，處分1.9萬人，通報曝光典型案例7312起，嚴肅查處了趙麗、謝大研、韋朝永、韋蕭強等一批扶貧領域腐敗案件。強化掃黑除惡監督執紀問責，積極推進政法隊伍教育整頓，查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題1994個，處分1696人。開展“我為群眾辦實事”系列實踐活動，督促解決群眾急難愁盼問題1.77萬個，群眾的獲得感不斷增強。
四是持續深化紀檢監察體制改革，推動制度優勢轉化為治理效能。完善黨統一領導反腐敗斗爭的體制機制，組建自治區、市、縣三級監委，與紀委合署辦公，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。完成三級紀委監委派駐機構改革。堅持實事求是、依規依紀依法，全區精準運用“四種形態”處理25.2萬人次，其中運用第一、二種形態占比達93.9%，教育挽救了一批干部。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，落實“三個區分開來”要求，全區紀檢監察機關容錯免責196人，澄清失實檢舉控告1463人，查處誣告陷害行為39人，旗幟鮮明為擔當實干、遵紀守法者撐腰鼓勁，營造了干事創業濃厚氛圍。
全面從嚴治黨永遠在路上，我們將始終堅持嚴的主基調不動搖，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，為凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西提供堅強紀律保障。
本次黨代會，我們深入貫徹落實黨中央部署要求，把加強換屆風氣監督作為一項重要政治任務，在主要新聞媒體和各大主流網站、駐地和會場加強換屆紀律宣傳，召開嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監督會議嚴明換屆紀律要求，深入開展警示教育、加強會議監督，引導督促代表自警自重、嚴守“十嚴禁”等換屆紀律，對換屆期間違反換屆紀律問題鐵腕執紀，從嚴從快查處問責，以風清氣正的換屆風氣為本次黨代會換屆圓滿順利完成提供堅強保障。謝謝！
21:00
香港大公文匯傳媒集團記者：選好黨代表是開好黨代會的基礎。據了解，廣西有240多萬名黨員，請問黨代表是如何從這么多黨員中選舉出來的？代表結構的合理性體現在哪里？謝謝！
莫詩浦：
正如這位記者朋友所說，我區共有240多萬名黨員，選舉產生的黨代表必須具有廣泛的代表性。根據黨中央批復精神和自治區黨委工作部署，自治區第十二次黨代會代表選舉工作從今年8月下旬開始，歷時3個月，通過自下而上、上下結合、反復醞釀、逐級遴選，全區19個選舉單位共順利選舉產生了代表 665 名。我們主要做了以下幾個方面工作：
一是認真組織推薦提名。各選舉單位根據自治區黨委分配的名額和有關要求，組織所轄黨組織以黨支部為單位，廣泛開展推薦提名，充分征求基層黨組織和廣大黨員意見。各級黨組織堅持走好群眾路線，深入宣傳、廣泛發動，組織廣大基層黨組織和黨員積極參與推薦提名。
二是逐級遴選比較擇優。從基層黨組織開始，到推薦單位黨組織，再到選舉單位黨組織，逐級對代表人選進行遴選擇優，可以說是“環環相扣、層層把關”�；鶎狱h委根據多數黨支部和黨員的意見，遴選上報推薦人選；推薦單位召開黨委（工委）會議，討論決定推薦人選；選舉單位分別召開黨委常委會（黨委會議、工委會議）和黨委全體會議，集體研究確定代表候選人初步人選。
三是嚴格開展考察審核。各選舉單位充分發揮黨組織領導和把關作用，堅持把政治標準放在第一位，全面深入開展考察，多渠道、多層次、多側面了解掌握各個環節人選情況，廣泛聽取人選所在單位黨組織、黨員和群眾的意見，并在所在選舉單位進行了為期5個工作日的公示。同時，還建立了代表資格聯審機制，征求紀檢監察、政法、審計、信訪等方面意見，對代表人選逐一審查，嚴格把好代表政治關、質量關。
四是精心組織會議選舉。各選舉單位依據《黨章》和黨內選舉規定，科學制定方案，認真組織會議，選舉產生自治區第十二次黨代表大會的代表。選舉前，認真做好代表候選人預備人選名單的說明，講清楚中央及自治區黨委要求精神，講清楚代表條件、結構要求和人選產生過程，組織會議代表充分醞釀討論，根據多數選舉人的意見確定候選人；選舉中，以無記名投票方式和差額選舉的辦法選舉產生代表，確保選出的代表符合條件、組織放心、群眾信任。
中央要求，黨代表要是能夠代表各行各業、各個方面的黨員，能夠反映廣大黨員的意愿。因此，我們嚴格按照黨中央、自治區黨委關于黨代表產生的程序、步驟進行選舉，確保代表結構合理、分布廣泛。665名代表中，各級領導干部425名，占63.9%；生產和工作一線的黨員227名，占34.1%；解放軍和武警部隊的黨員13名，占2%。各類專業技術人員138名，占20.7%；各條戰線先進模范人物89名，占13.4%，其中工人33名、農民25名；女代表214名，占32.2%。少數民族代表272名，占40.9%�？梢哉f涵蓋了各個領域，充分體現了先進性、代表性、廣泛性。當然，這些代表是各代表團選舉出來的，最終還要由自治區第十二次黨代會代表資格審查委員會進行資格審查，確保每一名代表都是嚴格按照規定程序選舉產生的。同時，這次黨代表大會還將設置特邀代表，主要是邀請黨的組織關系在我區的、擔任過正省級領導職務的干部，作為特邀代表參加會議。謝謝！
21:06
崔佐鈞：
感謝莫詩浦先生的回答。
今天的發布會就開到這里。謝謝四位發布人，也謝謝各位記者朋友。大家再見。 |
