原標題：
護航鄉村振興 共繪壯美畫卷
——我區開展專項監督促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接
李明鮮 貝為超
水壩建好，水庫蓄滿，但就是用不上水。今年7月上旬，梧州市紀委監委開展少數民族發展資金項目實施情況專項監督檢查，發現該市龍圩區廣平鎮甘村村民的煩心事。
該市紀委監委緊盯問題抓整改，督促責任單位加快完善配套設施。8月上旬，村民迎來“渠成水到”的時刻，對振興鄉村充滿信心。
隨著脫貧攻堅戰取得全面勝利，全區紀檢監察機關按照黨中央、中央紀委國家監委和自治區黨委部署要求，把工作重心從開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理轉向鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項監督。
全面落實“四個不摘”要求，對標對表精準監督。全區紀檢監察機關運用創新制度機制鞏固監督大格局、“三不”（不敢腐、不能腐、不想腐）一體推進深化專項監督，一以貫之深入整治群眾身邊腐敗和作風問題，為“十四五”開好局、起好步和開創“三農”工作新局面提供堅強紀律保障。
“全區紀檢監察機關心系‘國之大者’，推進鄉村振興，聚焦‘有效銜接’開展專項監督，更好發揮監督保障執行、促進完善發展作用，共繪八桂壯鄉鄉村振興壯美畫卷。”自治區黨委常委、自治區紀委書記、自治區監委主任房靈敏表示。
對標對表精準施策深化監督
“我們主要靠桑蠶產業增加收入，但是政府部門對我們的技術培訓指導不夠，導致產量和品質跟不上，價格也上不去。”去年5月，馬山縣紀委監委督導組深入該縣百龍灘鎮龍昌村，開展產業振興專項監督時收到群眾反映。
精準監督，精準施治。馬山縣紀委監委及時將問題反饋百龍灘鎮，督促統籌指導該村進行桑蠶產業升級改造。今年，該縣紀委監委再次跟進監督發現，在鎮黨委政府推動下，龍昌村引進先進技術，蠶繭產量、質量大幅提升，今年有望戶均增收2萬元以上。
今年自治區黨委提出深入實施特色產業提升、穩崗就業提升等“五大提升行動”，推進社會保障、醫療保障等“六大政策銜接”，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。自治區紀委監委領導班子成員分別蹲點聯系兩個鄉村振興重點幫扶縣，圍繞落實“五大提升行動”“六大政策銜接”開展調研。
運用調研成果，堅持重點縣單列管理。自治區紀委監委在“專”字上下功夫，緊盯國家和自治區鄉村振興重點幫扶、支持的44個縣，在工作部署、審查調查、以案促改等方面重點督導指導。
再精準，再聚焦。全區紀檢監察機關認真貫徹落實黨中央、中央紀委國家監委和自治區黨委部署要求，因地制宜開展專項監督——
在玉林、貴港等勞務輸出大市，督促重點抓好穩崗就業提升行動；
在河池、百色等石漠化地區，督促重點抓好人居環境提升行動、基礎設施提升行動；
在南寧、柳州等區內經濟發展較好的市，督促重點抓好公共服務提升行動……
工作重點難點在哪里，專項監督就跟進到哪里。到今年6月，我區安排下達2021年度銜接鄉村振興財政補助資金160.54億元，年度項目開工實施11487個。
自治區紀委監委認真梳理三年專項治理查處問題情況，制定《鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項監督工作方案》，明確“鞏固拓展脫貧攻堅成果、有效銜接鄉村振興、懲治腐敗問題、糾治作風問題”四個監督重點。
“被索要的錢，沒想到還能退回來！”6月初，百色市右江區西塘鎮新明村黃秀玲高高興興領回“好處費”。百色市、右江區兩級紀委監委開展專項監督，嚴查村干部在危房改造工作中向村民索要“好處費”的問題，當天返還21名群眾“好處費”共3.57萬元。
精準施策，靶向監督。市縣紀檢監察機關重點糾治黨員干部、公職人員伙同他人騙取、套取產業扶持資金、惠民富民政策資金，截留挪用上級扶持資金、村集體資金等四方面問題。
運用創新制度機制鞏固監督大格局
“我們在家待大半個月了，沒事干，沒收入。”百色市百東新區深圳小鎮搬遷戶楊某對市紀委監委督查組反映，擔心剛搬遷脫貧又要返貧。
今年3月，督查組在開展易地扶貧搬遷后續扶持工作及防止返貧監測和幫扶工作督查，發現深圳小鎮扶貧車間因老板家庭變故和疫情影響關停企業，100多名工人一籌莫展。
督查組隨即約談百東新區管委會黨委書記，要求切實履行主體責任，及時解決工人就業難題。管委會黨委書記組織調研，及時采取分流辦法，重新安排工人到附近工廠就業，有效防止失業返貧。
這是“抓書記、書記抓”的生動實踐。全區紀檢監察機關緊緊扭住主體責任“牛鼻子”，通過調研督導、明察暗訪、約談提醒等方式督促黨委書記開展“書記抓”，一級帶一級、一級抓一級，層層壓實各級黨組織和黨委書記的主體責任，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
“專項監督”是“專項治理”的延續和深化。全區紀檢監察機關把專項治理中探索推行的“抓書記、書記抓”“抓系統、系統抓”“6+2工作機制”等制度機制，深化運用到專項監督中。
“抓系統、系統抓”是源于專項治理、深化運用于專項監督的又一新機制。創新紀檢監察機關“抓系統”，壓緊壓實責任部門責任，督促責任部門“系統抓”，耕好專項監督“責任田”，加強對本系統下級單位的指導、推動和監管，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
“抓系統、系統抓”抓出合力。今年自治區紀委監委采取“1+10”模式深化“抓系統、系統抓”，同自治區教育廳、民政廳等10個廳局聯合下發《深入整治群眾身邊腐敗和作風問題工作方案》，強化就業創業、教育醫療、養老保險、食品藥品安全、生態環保等領域專項整治。1—7月，全區查處民生領域問題850件，處分671人。
“三不”一體推進深化標本兼治
灌陽縣灌陽鎮仁江村黨總支部原書記卿樹旗、原副主任王尤春套取村級公益性崗位補貼資金；
馬山縣水利局農村飲水安全和大中型灌排服務站副站長李自東不擔當、慢作為……
今年4月，自治區紀委通報4起在鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過渡期違紀違法典型問題，持續釋放越往后執紀越嚴強烈信號。
全區各級紀檢監察機關緊盯“縣里的權、鄉里的情、村里的點”，堅決查處民生領域啃食群眾利益的微腐敗。1—7月，全區查處過渡期違紀違法問題1038件，給予黨紀政務處分718人，移送司法機關12人，持續強化不敢腐的震懾。
專項監督堅持標本兼治、系統施治，持續扎牢不能腐的籠子，全區紀檢監察機關深入實施“一案一通報、一建議、一談話、一警示、一整改、一評議”的“六個一”以案促改機制，扎實做好典型案件查辦“后半篇文章”。
羅城仫佬族自治縣懷群鎮倫洞村黨員莫顯龍利用保管屯集體資金的便利，侵占龍頭屯集體資金被嚴肅查處。河池市紀委監委深化以案促改，在全市通報此案例，要求各級黨組織緊盯鄉村振興項目資金撥付、使用、監管等關鍵環節，完善制度機制，堵塞管理漏洞。
反面警示教育與正面典型引領，持續增強不想腐的自覺。全區紀檢監察機關結合黨史學習教育開展專項監督，全面抓好黨風廉政教育。今年上半年，深入開展廣西勤廉榜樣選樹宣傳活動，舉辦廣西勤廉榜樣先進事跡報告會，激勵黨員干部以忠誠踐初心、以勤廉擔使命，在鄉村振興的新征程中奮發作為。 |
