8月16日,南國早報記者了解到,為確保房地產市場平穩健康發展,構建以信用為核心的房地產市場監管體制,促進房地產開發企業誠信經營,維護各方合法權益,自治區住房和城鄉建設廳(以下簡稱自治區住建廳)起草了《廣西房地產開發企業信用信息管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),將房地產開發企業信用等級劃分為4個等級。今后,我區將通過“黑名單”對企業經營行為有所制約,通過“紅名單”鼓勵開發企業規范經營,保證房地產交易的順利進行,維護購房者的合法權益。
房企信用分4個等級
據悉,該辦法所稱的信用信息,是指房地產開發企業及其法定代表人、實際控制人、股東和項目負責人在房地產開發建設、經營、商品房銷售和交付等活動中形成的與企業信用狀況相關的信息。房地產開發企業信用等級劃分為一級【信用分值在90分(含)以上】、二級【信用分值在80分(含)至90分】、三級【信用分值在60分(含)至80分】、四級【信用分值在60分以下】4個等級。
房地產行政主管部門在為房地產開發企業建立初始信用檔案時,均以70分基礎信用分值記分,按三級信用等級核定。違反建設單位的法定責任、違法預售商品房、非法轉讓房地產、損害公眾利益與社會公眾股東利益,牟取不正當利益等情形,以50分的基礎信用分記分,按四級信用等級核定。
建立“紅黑榜”加強監管
未來,廣西房地產開發市場將建立實時“紅黑榜”。房企被評為不同的信用等級,“待遇”上會有哪些差別?
據介紹,信用等級為一級的房企,列入廣西房地產開發市場主體實時“紅名單”,房地產行政主管部門免于對其開展房地產開發日常動態核查,優先推薦參與廣廈獎、綠色建筑、綠色住宅區、智慧小區、國家A級性能住宅、項目應用“三板”扶持、康居示范工程項目等評定以及企業評先評優。同時,房地產開發企業在申請辦理房地產開發資質升級、延續時,開設綠色通道。
對信用等級為二級的房地產開發企業,房地產行政主管部門免于對其開展房地產開發日常動態核查,推薦參與廣廈獎、綠色建筑、綠色住宅區、智慧小區、國家A級性能住宅、項目應用“三板”扶持、康居示范工程項目等評定以及企業評先評優。
對信用等級為三級的房地產開發企業,房地產行政主管部門按照一般日常動態核查比例、頻次進行監管。存在失信行為且失信行為未整改或整改未達到要求的,對其法定代表人或項目負責人進行提醒、約談、告誡,并在信用信息平臺記錄提醒、約談、告誡的情況。
對信用等級為四級的房地產開發企業,列入廣西房地產開發市場主體實時“黑名單”,納入重點監管房地產開發企業名單,監管時間不少于3年。房地產行政主管部門增加日常動態核查比例、頻次,并限制參與政府投資性項目的代建管理,限制參與政府BT(建設-轉讓)、PPP(公私合營)模式的城市基礎設施項目的投資與運營。不得參與廣廈獎、綠色建筑、綠色住宅區、智慧小區、國家A級性能住宅、康居示范工程項目等評定以及企業評先評優等。
重大不良信用信息公示期3年
據悉,如果房地產開發企業上一年度或本年度累計扣減信用分數達到20分(含)以上,或者上一年度或本年度累計不良信用記錄達5次(含)以上,或者發生一次性扣減信用分數5分(含)以上的重大違法違規行為,無論實時信用等級考評如何,均列入廣西房地產開發市場主體實時“黑名單”。
《辦法》明確,企業的重大不良信用信息公示期為3年,一般不良信用信息公示期為1年,輕微不良信用信息在不良情形消除后取消。不良信用信息公示期滿后,經企業提出申請,并經市、縣住房城鄉建設主管部門審查確認已完成整改的,可予以取消公示。自治區住建廳將通過官方門戶網站等平臺動態發布房地產開發企業的信用信息、信用等級,定期向社會公示,接受社會監督。各級房地產行政主管部門應及時核實確認記錄的企業信用信息,并計入企業信用檔案。
小鏈接
有下列情形之一的,以50分的基礎信用分記分,按四級信用等級核定:
(一)違反建設單位的法定責任,因房地產開發企業過錯,所開發項目出現重大工程勘察、設計、施工質量和安全等問題或其他嚴重違法違規行為,或出現工程停工,不能按期交付房屋,引發群體性事件,造成嚴重社會影響;
(二)違法預售商品房,弄虛作假,存在一房多賣、惡意單方違約行為;
(三)非法轉讓房地產,或者被主管部門認定存在違反城鄉規劃行為;
(四)損害公眾利益與社會公眾股東利益,牟取不正當利益;
(五)新申辦資質房地產開發企業的法定代表人或主要股東(持股30%及以上的)曾經擔任過信用四級房地產開發企業的法定代表人或主要股東,或近3年房地產開發企業的法定代表人或主要股東被房地產行政主管部門納入重點監管范圍。 |